Una traba para la inversión que debemos eliminar
Durante más de 20 años la SUNAT ha venido generado una cantidad de litigios tan grande que ha trabado todo el sistema de justicia tributaria y generado contingencias al sector formal, por litigios interminables. Algunos datos que resultan relevantes es que de los miles de litigios, más del 70% de la deuda esta constituido por intereses (lo que resulta absurdo, porque el fisco pretende cobrar al contribuyente la demora del propio Estado, aun tasa de interés mas de 7 veces mayor que la inflación) y más de la mitad tiene una duración mayor a 15 años.
Sin perjuicio de los gastos legales y los recursos financieros y humanos que los contribuyentes invierten en esto, la justicia tributaria es INEFICIENTE, el fisco NO recibe recaudación tributaria y adicionalmente las empresas (al ser responsables financieramente) no pueden ampliar inversiones al tener estas enormes contingencias.
Ante la situación de los LITIGIOS TRIBUTARIOS hay 2 horizonte: el stock actual y el futuro:
STOCK DE LITIGIOS
Una de las pocas medidas que permitiría destrabar el STOCK DE LITIGIOS es una norma con rango de LEY que ofrezca a los contribuyentes la eliminación de multas y convertir los intereses en inflación. Esto daría un shock de ingresos, destrabaría inversión y le daría una mejor percepción de estabilidad a los inversionistas.
A diferencia de lo recomendado por algunos especialistas resulta inviable facultar a SUNAT a negociar deudas tributarias que han sido materia de fallos de superior como el Tribunal Fiscal o el poder judicial, sin perjuicio que SUNAT no tiene personal preparado para algo así, en el corto plazo.
CAPACIDAD LEGAL DE CONCORDAR DEUDA TRIBUTARIA
Aun cuando esta capacidad se utiliza en otras legislaciones, en un contexto en que todo se ve como indicios de corrupción, no resulta viable implementar algo como esto en el corto plazo. Considero que en el mediano plazo sería viable, con una seria de ajustes: SUNAT debe tener un directorio similar al del BCR, elegido por un plazo, no dependientes del Ministerio de Economía, debe contar con comité de algo nivel que le den seguridad a los contribuyentes antes reparos ilógicos como aquellos que SUNAT ha convertido en el día a día, así como profesionales de alto nivel que puedan negociar los casos difíciles, entre otros.
